Este importante trabajo se divide en tres partes. La primera estudia de manera general el Estado, a partir de las comunidades del mundo antiguo, griego, oriental y andino, hasta la lenta constitución del Estado moderno.

 

La segunda examina la formación del Estado en el Perú. Comienza por las comunidades políticas antiguas, describiendo su propia visión del cosmos y de la vida social (en discusión con Murra, Zuidema, Golte, Salomon, Rostworowski) y agregando al mundo andino dos acápites sobre las comunidades de la selva. Sigue con las evoluciones del Estado colonial y del Estado republicano. Luego estudia las características y los límites del Estado peruano moderno (en discusión con Arguedas, Matos Mar, Franco, Gutiérrez y otros analistas), enfrentado muchas veces a una sociedad que ha cambiado mucho en los últimos cincuenta años. Termina esta parte mostrando la gran debilidad del Estado actual, a la luz del Informe final de la CVR.

 

La tercera parte, "Hacia la construcción de un nuevo pacto social", es una reflexión más de carácter ético, centrada en una propuesta de reconciliación, para poder ir hacia una sociedad fraterna, que reconozca la igualdad entre todos los ciudadanos y construya una democracia, respetuosa de todas las diferencias.

El autor es filósofo y analista político, profesor en la Pontificia Universidad Católica del Perú y en la Universidad Antonio Ruiz de Montoya.